奎文区:数字赋能强化市场监管 推进升级营商环境优化

2022-04-22 17:58:30 来源: 大众网 作者: 邵梓浩

  大众网·海报新闻记者 邵梓浩 潍坊报道

  今年以来,奎文区以数字政府建设为引领,聚焦便民、惠民、便捷、安全,加快推进“数字+市场监管”融合步伐,探索建立起共治、共建、共享的市场监管新模式。

  创新智慧监管,营造规范有序的市场环境

  “一个平台”整合监管职能。开发应用全链条生态化智慧监管平台,集成告警中心、任务中心、视频监控、日常监管等16个功能模块,开通监管端、协管端、业户端、消费端4项功能端口,承载证照管理、信息公开、移动监管、追溯管理以及交易支付、数据共享等10项核心功能,实现安全工作“实时监测、全程留痕、信息可溯、智能预警、风险防控、综合治理”,进一步提升快速反应和应急处置能力。今年以来,线上即时接受通知4300余条、任务700余个,上传执法数据3300余条。

  “一个APP”实施风险预警。依托业户端App,汇总许可证照、人员健康证、索证索票、疫情防控等信息,实现了系统平台即时检测、即时预警、即时通知,有效提高了监管范围和效能。比如,围绕破解健康证管理难题,系统在健康证到期15日前,自动向相关业户发送预警通知;到期未更换的,将向监管人员PAD发送告警通知,构建起了系统自动通知、经营业户处置、监管人员审查的闭环处置体系。今年以来,已累计推送预警信息1071条。

  “一套机制”线上线下同步处置。依托监管平台“智慧大脑”,线上对预警处置、抽检检测、举报投诉等海量业务数据进行聚类分析;线下建立完善食品安全、药品安全、特种设备安全、疫情防控安全“五安研判”机制。通过线上线下协调联动、风险研判,及时发现监管漏洞和安全隐患,为精准监管、消除隐患提供了科学依据。今年以来,根据平台反馈线索,针对性开展“你点我检”“你我同查”、专项整治等行动37次,落实行政约谈、责令整改等措施127次,极大提升了市场监管精准度和时效性。

  坚持需求导向,营造优质高效的服务环境

  实现了“零输入”建台账。为有效破解索证索票、台帐建立难点,协调银行机构为业户免费设置聚合码,一码整合云闪付、微信、支付宝等支付渠道,并附加收银结算、商品管理、会员营销等服务功能,实现了一次扫码、自动抓取信息、即时建立台账,有效消除了二次录入,极大方便了业户日常管理。系统上线以来,辖区业户累计提报证照信息25400余条、进货查验记录34200余条,提报信息量同比提升了155%。

  实现了“无接触”获取数据。为落实疫情防控数据记录、提报要求,依托第三方银行,为业户融资配备晨检仪、物联网卡、AI识别监控探头、控温传感等设备,配置人脸识别+红外热成像测温功能,实现了“刷脸晨检”“无感上报”,以及“四类药物”与消费者信息即时匹配、记录和上传。针对农贸市场等经营业务,通过系统外接的快检仪器设备,实现了农药残留、兽药残留快速检测、即时上传,有效织牢织密了农产品安全防范网,系统上线以来,已累计上传公开检测信息31890批次。

  实现了“不见面”政策培训。通过业户端App,搭建主体责任在线告知“窗口”,实时向业户推送法定义务操作要求规程、市场监管法律法规、操作规范等课程,分行业、分领域精准开展从业人员安全知识线上培训、考核。同时,开设推出了安全小知识、消费预警、市场主体年报和放心消费示范区建设、食安山东创建等宣传专题,有效提升了餐饮市场主体的从业能力。今年以来,已通过线上开展培训33次,推送各类培训教程70余套。

  强化科技应用,营造安全放心的消费环境

  推行数据信息“一码五通”。依托业户信息数据库,创新采取赋码聚合管理模式,对业户从登记入场到退出市场的所有登记、经营、监管、自律等信息实施“一码归集”,实现了业务身份通、交易通、监管通、数据通、服务通,极大提升了信息和数据共享水平,为消费者及时全面获取消费安全信息、营造优质消费环境提供了有力保障。截至目前,奎文区已纳入监管系统经营单位6500余家。

  实施后厨“云直播”。推动“互联网+明厨亮灶”融合,监管人员化身“云监工”,利用手机、电脑和指挥中心大屏等多种渠道进行无间隙巡查,第一时间发现问题、固定证据,保证食品安全全过程管控到位;开放公众端口,消费者可以实时查看后厨烹饪全过程,确保“看得明白、吃得放心”。截至目前,奎文区102家学校食堂、3家集体配餐单位已全部纳入系统监管,85家餐饮单位实现“互联网+明厨亮灶”。

  拓宽监督举报受理“多车道”。在平台商户张贴“一店一码”公示牌,消费者既可以通过拨打投诉举报热线反馈问题,也可以通过手机扫码上传证据、提出维权诉求。经营者在规定期限内未能协商沟通解决的,相关投诉内容将即时推送给监管人员进行处置,实施销号管理。今年以来,奎文区累计流转处置诉件4340余件,通过线上反馈的方式,有效拓宽了消费者维权途径,提高了消费维权便捷化、时效化水平,提升了市民消费满意度。

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